Пятница, 15 Декабря 2017

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Законодательная база Российской Федерации четко регулирует отношения в сфере охраны труда. Одним из важных моментов для производителей и предпринимателей, которые выступают в роли работодателей, является проведение СОУТ (специальной оценки условий труда). При отсутствии необходимых документов, которые подтверждают организацию специальной оценки условий труда, законодательством предусмотрено наложение административного взыскания в виде штрафных санкций.

Главная цель специальной оценки условий труда – выявление и фиксирование негативных обстоятельств, которые потенциально могут нанести ущерб здоровью или поставить под угрозу жизнь сотрудников на рабочих местах. Она позволяет учитывать все нюансы, влияющие на производственные циклы, и как следствие – улучшить показатели охраны труда, обосновать компенсационные суммы персоналу и гарантировать право на досрочное назначение страховой пенсии.

В каких случаях необходима СОУТ

Инициировать проведение специальной оценки условий труда нужно владельцам бизнеса: как юридическим лицам, так и частным предпринимателям, пользующимся наемным персоналом. Эта норма отражена в Федеральном законе РФ от 28-12-2013 г. «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ и в его обновленной версии от 01-05-2016 года.

Внеплановая специальная оценка условий труда в обязательном порядке положена при расширении штата, внедрении новых технологий в производственный процесс, создании дополнительных рабочих мест, изменениях в перечне используемых СИЗ, переходе на другое сырье. До начала проведения основных работ по изучению обстоятельств, условий труда и их оценке специальная комиссия (с обязательно нечетным числом человек в составе) оговаривает перечень рабочих мест, для которых необходимо проводить СОУТ.

При идентификации неблагоприятных условий труда используется классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, упомянутый в Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014 г. N 33н.

Досрочно проводится специальная оценка при наступлении следующих обстоятельств:

  • Подача профсоюзным органом соответствующего требования обстоятельствам труда.
  • Факт получения производственной травмы во время трудового дня.
  • Получение предписания государственного инспектора труда.
  • В этих случаях руководство компании обязано инициировать проведение специальной оценки условий труда. По положениям Закона №426-фз (ст.17), на это отводится срок до полугода с момента возникновения обстоятельства.

Ответственность за непроведение СОУТ в 2017 году

Ранее, чтобы привести в соответствие требования основных законов в сфере охраны труда и оценку его безопасности для трудящихся, существовал специальный порядок под названием «аттестация рабочих мест». Такая ситуация существовала до 2014 г., когда в законодательстве произошли изменения и были приняты новые нормативы условий труда. Однако следует отметить, что результаты аттестации СОУТ, проведенной до этого времени, будут действительны включительно до 2018 года.

Наказание в случае нарушения закона 426 ФЗ о специальной оценке условий труда устанавливается Кодекс об административных правонарушениях или КоАП РФ. К правонарушениям относятся следующие несоответствия:

  • срыв сроков проведения специальной проверки условий труда;
  • персонал на рабочем месте не ознакомлен с итогами оценки;
  • непривлечение к проведению оценки специализированной организации;
  • результаты СОУТ оформлены ненадлежащим образом;
  • не все рабочие места прошли оценку;
  • неправильное формирование комиссии проверки условий труда.

Кодекс об административных правонарушениях статьей 5.27.1 предусматривает в 2017г. два вида наказаний за нарушение ФЗ№426-ФЗ: предупреждение или штраф. Размер взыскания составляет:

  • для юридических лиц: от 60 до 80 тыс. руб.;
  • для должностных лиц: от 5 до 10 тыс. руб.;
  • для предпринимателей без образования юр. лица: от 5 до 10 тыс. руб.

Кроме штрафных взысканий на компании и индивидуальных предпринимателей может применяться наказание в виде приостановления деятельности на 90 дней, для должностных лиц – дисквалификация на 1-3 года.

При повторном нарушении законодательства (несоблюдении надлежащих рабочих условий), размер штрафных санкций возрастает и составляет:

  • для должностных лиц: 30-40 тыс. руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет.
  • для юрлиц: 100-200 тыс. руб. или административное приостановление рабочей деятельности до 90 суток.
  • для предпринимателей без образования юр. лица: 30-40 тыс. руб. или административное приостановление деятельности до 90 суток.

В случае нанесения в результате производственной травмы тяжкого вреда здоровью работника и отсутствии при этом специальной оценки условий труда, работодателю будет грозить наказание, оговоренное ст.143 Уголовного кодекса РФ:

  • принудительные - до 1-го года; исправительные - до 2-х лет; обязательные работы на срок 180-240 часов;
  • лишение свободы на 1-4годичный срок (за тяжкий вред – до 1 года, до 4 лет за летальный исход).
  • штраф до 400 тыс. руб.

Сэкономьте до 80 000 рублей, вовремя заказав у нас специальную оценку условий труда

Требования к специализированным организациям

Каждого российского работодателя закон обязывает провести специальную оценку условий труда для того, чтобы создать своим наемным работникам безопасные условия и обеспечить защиту их интересов. Такие работники вправе рассчитывать на материальную компенсацию за рабочее взаимодействие с вредными или опасными факторами производственной среды. Эта процедура проводится независимой аккредитованной организацией на основании гражданско-правового договора с работодателем и финансируется за его счет.

Организация, которая имеет право на проведение специальной оценки условий труда, должна соответствовать определенным условиям, прописанным в законе № 426-ФЗ:

  • Независимость по отношению к работодателю и наличие аккредитации.
  • Проведение СОУТ – основной или один из основных видов рабочей деятельности.
  • Наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда. В том числе не менее одного эксперта СОУТ, имеющего высшее образование по одной из специальностей – общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования.
  • Наличие испытательной лаборатории или центра, которая одобрена национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации, и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной рабочей среды и трудового процесса.

При соблюдении названных условий Министерство труда регистрирует такую организацию в государственном реестре и определяет порядок ее деятельности по проведению специальной оценки условий труда. Если при этом необходимо провести дополнительные исследования полученных образцов с места труда вне имеющейся лаборатории, такая компания может привлечь к своей работе необходимых специалистов в качестве субподрядчиков.

Однако, надежные компании, предоставляющие подобные услуги, как правило, обладают всеми необходимыми материалами и оборудованием для изучения рабочих мест. Эксперты предупреждают остерегаться услуг фирм, которые предлагают провести специальную оценку условий труда удаленно, без выезда специалистов. В случае возникновения конфликтных ситуаций и трудовых споров с наемными работниками закон будет выступать на их стороне, а работодатель понесет ответственность.

«Росэксперт» – ваш помощник в проведении СОУТ

Специальная оценка условий труда в Санкт-Петербурге и иных регионах РФ – одно из основных направлений деятельности компании «Росэксперт». Организация предоставляет комплексные услуги в области охраны труда с 2012 года. Накопленный за прошедшее время опыт позволяет нам гарантировать своим клиентам следующие преимущества:

  • Профессионализм. Компания располагает всем необходимым для оперативного и качественного предоставления услуги – современной материально-технической базой, обширным штатом компетентных в своем деле сотрудников. Мы организуем процедуру получения необходимого свидетельства с минимальными временными и финансовыми затратами.
  • Положительная деловая репутация. Мы сотрудничаем как с крупными компаниями, так и с представителями малого бизнеса. Компания уполномочена оказывать услуги различным предприятиям из разных сфер деятельности труда.
  • Ответственность. Компания «Росэксперт» точно соблюдает условия договора. Все необходимые процедуры будут выполнены в обозначенные сроки с гарантией качества. Доверенная нам организация проведения специальной оценки условий труда позволит вам рассчитывать на всестороннюю экспертную помощь. Мы не только проинспектируем предприятие, но и окажем бесплатную консультационную поддержку по законодательству, планированию и улучшению мест и обстоятельств труда. Советы специалистов фирмы помогут в положительном разрешении спорных моментов или устранении недочетов.
  • Обширная география работы. Компания «Росэксперт» находится в Санкт-Петербурге. Мы обслуживаем не только предприятия СПб, но и организации, располагающиеся в любом ином регионе России. Подробнее узнать об условиях сотрудничества и организации специальной оценки условий труда вы можете, связавшись с менеджером-консультантом по телефонам фирмы или оставив сообщение.

Этапы специальной оценки условий труда

Обращение в компанию «Росэксперт» позволит вам гарантированно получить официальный отчет о процедуре проведения и предотвратить административное и уголовное наказание со стороны государственных органов.

Проведение специальной оценки условий труда рабочих мест должно осуществляется уполномоченными компаниями. Процедура проведения СОУТ следующая:

  • Создание комиссии. Порядок ее формирования оговаривает ст.9 вышеназванного закона. В состав комиссии по проведению специальной оценки условий труда включаются представители компании-нанимателя (например, управляющий, директор предприятия, специалист по охране труда, уполномоченный член профсоюза). Формирование кворума производится в произвольные сроки. Представители компании-аудитора в состав комиссии по изучению рабочих условий не входят.
  • Подготовка перечня рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда. Это делает созданная на предприятии комиссия.
  • Заключение договора с уполномоченными организациями. В этой области рынка представлено значительное количество фирм, оказывающих услуги по специальной оценке условий труда. Для успешного проведения процедуры рекомендовано отдавать предпочтение компаниям с многолетним рабочим опытом, обладающих собственной техбазой, соответствующей репутацией на рынке. При заключении договора обратите внимание на факт наличия у подрядчика страховки и государственной аккредитации. Проверить легитимность оказываемых фирмой услуг можно, сверившись с данными организаций из Минтруда России.
  • Экспертная оценка. Специалисты компании-аудитора произведут на местах обследование рабочих мест, проведут исследования и замеры, идентифицируют потенциально вредные или опасные производственные факторы. Замеры проводятся после идентификации. Конечный этап - составление отчета о проведении специальной оценки условий труда. Процесс, в зависимости от рабочих объемов, может проводиться в несколько этапов. Количество рабочих дней, отведенных на процедуру, рассчитывается индивидуально.
  • Формирование отчета. На основе оценочных данных условий, обследованным рабочим местам присваивается класс вредности и составляется обобщающий отчет. Изложенные в нем сведения в дальнейшем могут применяться для контроля соблюдения норм труда и правил санитарии и гигиенических условий в условиях конкретно взятого предприятия.

Как поступить с результатами СОУТ

После завершения всех процедур формируется результирующий отчет по условиям труда. Пакет документов состоит из титульного листа, карт, обобщающей ведомости, при наличии отклонений от гигиенических нормативов – письменных рекомендаций по их устранению.

Члены комиссии подписывают определенные рабочие документы: карты, сводную ведомость, план, перечень, титульный лист (каждый лист не подписывается)). В картах специальной оценки условий труда дополнительно необходимы подписи персонала. Сводная ведомость и список рекомендованных оргтехмероприятий по оптимизации условий труда публикуется на сайте предприятия. Данные по проверенным рабочим условиям труда для публичного ознакомления необходимо выложить в 30-тидневный период.

Если перед вами стоит задача организации проведения специальной оценки условий труда, сертификации тех.процессов, проведения производственного контроля — звоните нам по телефону +7 812 677-57-41 или пишите на почту office@rfexp.ru

государственный сайт государственный сайт государственный сайт государственный сайт государственный сайт государственный сайт государственный сайт